美麗中國(guó)”強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，這對(duì)于綠色建筑的推廣而言，也許是一次機(jī)遇。隨著補(bǔ)貼政策的逐漸明朗，“綠色”或?qū)⒊蔀樯唐贩块_(kāi)發(fā)的一大趨勢(shì)。
    日前，西安市建委、市*、市*聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑工作的通知》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求從11月起，對(duì)獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的商品房住宅項(xiàng)目，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%兌付給建設(shè)單位或投資方，70%兌付給購(gòu)房者。
    一直以來(lái)，我國(guó)為發(fā)展綠色建筑制定了一系列政策、措施。但由于政策的配套細(xì)則尚未出臺(tái)，節(jié)能補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象和方式未得到明確，地產(chǎn)商更多持觀望態(tài)度。因此，此次西安市補(bǔ)貼政策的細(xì)化“落地”，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。
    “前些年，由于技術(shù)限制，綠色建筑會(huì)推高成本。但隨著技術(shù)的進(jìn)步，綠色建筑的附加成本越來(lái)越低。補(bǔ)貼落地后，更將帶動(dòng)買(mǎi)房者和開(kāi)發(fā)商的積極性。”清華城市規(guī)劃院結(jié)構(gòu)總工程師王昌興如是說(shuō)。
    此次商品房住宅項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的頒布，顯然也給了開(kāi)發(fā)企業(yè)信心。作為西安市本地開(kāi)發(fā)商，西安紫薇地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總曹靖也表示：“節(jié)能、綠色的產(chǎn)品已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的大趨勢(shì)。各地出臺(tái)具體補(bǔ)貼措施后，必將鼓勵(lì)各方面共同促進(jìn)綠色節(jié)能建筑的發(fā)展。”
    補(bǔ)貼細(xì)化構(gòu)成多方利好
    我國(guó)綠色建筑尚處起步階段，但黨的“十八大”報(bào)告中提出了“美麗中國(guó)”理念，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。這對(duì)于綠色建筑的推廣而言，或許是一個(gè)機(jī)遇。
    以西安市為例，目前已有8個(gè)項(xiàng)目獲綠色建筑標(biāo)識(shí)，3個(gè)項(xiàng)目待評(píng)，建筑面積或超200萬(wàn)平方米，其中開(kāi)發(fā)商不乏萬(wàn)科、綠地等企業(yè)。
    為鼓勵(lì)企業(yè)參建綠色建筑，早在今年5月，*聯(lián)合*發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確表示將對(duì)綠色建筑予以財(cái)政補(bǔ)貼。為配套*政策的落地實(shí)施，上海、安徽、江蘇等多個(gè)省市都出臺(tái)了針對(duì)綠色建筑的補(bǔ)貼政策。而本次西安則成為*明確綠色商品房補(bǔ)貼“分成”比例的城市。
    *下發(fā)的《“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》則進(jìn)一步提出“金融機(jī)構(gòu)可對(duì)購(gòu)買(mǎi)綠色住宅的消費(fèi)者在購(gòu)房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠”，這樣的表述更引業(yè)界矚目。
    “綠色商品房是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一大趨勢(shì)，現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)該在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的時(shí)候把綠色作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和標(biāo)準(zhǔn)。”曹靖表示，西安市“三七開(kāi)”發(fā)放補(bǔ)貼的目的并不是在于補(bǔ)貼所有增量成本，而是能夠從各方面鼓勵(lì)綠色節(jié)能建筑，長(zhǎng)期來(lái)講會(huì)起到推動(dòng)作用。更重要的是，政策的出臺(tái)表明了政府的態(tài)度，支持消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色建筑，也支持企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色建筑，這對(duì)行業(yè)發(fā)展、對(duì)整體環(huán)境都是有好處的。“企業(yè)作為商業(yè)機(jī)構(gòu)，自然會(huì)抓住這個(gè)機(jī)遇。”
    “西安市按比例發(fā)放補(bǔ)貼，相比補(bǔ)助只給開(kāi)發(fā)商或消費(fèi)者而言都更好。特別是消費(fèi)者‘拿大頭’這種方式更值得推廣。”亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅也表示，全國(guó)逐步落實(shí)商品房綠色建筑補(bǔ)貼等政策，會(huì)對(duì)多方構(gòu)成利好。“節(jié)約購(gòu)房成本更利于促進(jìn)消費(fèi)者選擇節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目，如果購(gòu)房消費(fèi)出現(xiàn)適度集中，開(kāi)發(fā)商也愿意增加銷(xiāo)售賣(mài)點(diǎn)，是個(gè)良性循環(huán)。”
    而談到企業(yè)的需求，曹靖認(rèn)為：“作為房地產(chǎn)的上游企業(yè)，建筑材料商應(yīng)首先提供節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，來(lái)促進(jìn)整體環(huán)保，供開(kāi)發(fā)商選擇；另外，除直接的財(cái)政補(bǔ)貼外，對(duì)于綠色商品房項(xiàng)目可以多給予金融、稅收等方面支持，從而減少開(kāi)發(fā)商的壓力。”
    低成本“一星”不該受冷
    對(duì)于西安市此次實(shí)行商品房綠色建筑補(bǔ)貼政策，不少行業(yè)人士看好其前景，但一些企業(yè)也表示了擔(dān)憂。一位開(kāi)發(fā)商向記者坦言，“在商品房領(lǐng)域，由于綠色建筑的成本和投入比普通房子要高很多，所以多出現(xiàn)在中住宅領(lǐng)域。西安市場(chǎng)對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)才剛起步，我們需要進(jìn)一步考量?jī)r(jià)格成本。”。
    這一擔(dān)憂并非沒(méi)有道理，據(jù)業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，要達(dá)到我國(guó)的綠色建筑zui高標(biāo)準(zhǔn)，每平方米的成本要增加5%~10%也就是300元~600元，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是筆不菲的開(kāi)銷(xiāo)。
    不過(guò)，盡管有開(kāi)發(fā)商將成本視為參建綠色建筑的障礙，但事實(shí)上，“一星”作為門(mén)檻zui低的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)有受到開(kāi)發(fā)商應(yīng)有的青睞。*科技發(fā)展促進(jìn)中心馬欣伯對(duì)此分析稱(chēng)：“開(kāi)發(fā)商認(rèn)為在做營(yíng)銷(xiāo)的時(shí)候，一綠色建筑和普通住宅區(qū)別不大。但三綠色建筑成本偏高，標(biāo)準(zhǔn)又非常嚴(yán)格。因此他們更多地以二標(biāo)準(zhǔn)作為參照。”
    馬欣伯認(rèn)為，這實(shí)際上是對(duì)政策認(rèn)識(shí)的一種偏差，成本問(wèn)題在現(xiàn)階段已經(jīng)不是特別突出的問(wèn)題，而從資源消耗和環(huán)境影響的角度來(lái)講，大面積建設(shè)一星綠色建筑比二星綠色建筑的現(xiàn)實(shí)意義更大，項(xiàng)目獲評(píng)的可能也更大。“一至三星的比例應(yīng)該呈現(xiàn)金字塔型。當(dāng)初制定標(biāo)準(zhǔn)的原則就是被動(dòng)式技術(shù)優(yōu)先、主動(dòng)式技術(shù)優(yōu)化，希望控制一星綠色建筑增量成本。”他指出，被動(dòng)式技術(shù)主要通過(guò)合理的建筑布局來(lái)調(diào)整建筑的資源、能源消耗，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中考慮以人為本的合理因素，因此并不需要企業(yè)付出過(guò)多的成本。
    “綠色建筑實(shí)際上是講究精細(xì)化設(shè)計(jì)，隨著這幾年綠色建筑理念的推廣，綠色建筑增量成本不斷降低。一星的綠色建筑沒(méi)有什么增量成本，二以上才有，而以后政府還會(huì)完善綠色建筑評(píng)審流程等相關(guān)制度，來(lái)進(jìn)一步降低綠色建筑的成本。”馬欣伯表示。
    王昌興對(duì)此也表示贊同：“過(guò)去綠色建筑多是采用主動(dòng)的技術(shù)，靠技術(shù)的堆砌來(lái)實(shí)現(xiàn)。其實(shí)通過(guò)被動(dòng)技術(shù)，從規(guī)劃層面和建筑設(shè)計(jì)層面，都可以自然力來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)費(fèi)用的不足，來(lái)降低成本。”他認(rèn)為，綠色商品房推廣的阻力目前主要來(lái)自開(kāi)發(fā)商和設(shè)計(jì)師兩個(gè)方面。“開(kāi)發(fā)商的綠色建筑意識(shí)有待提升；而設(shè)計(jì)師存在技術(shù)缺乏問(wèn)題，對(duì)綠色技術(shù)的掌握還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
    低成本“一星”不該受冷
    對(duì)于西安市此次實(shí)行商品房綠色建筑補(bǔ)貼政策，不少行業(yè)人士看好其前景，但一些企業(yè)也表示了擔(dān)憂。一位開(kāi)發(fā)商向記者坦言，“在商品房領(lǐng)域，由于綠色建筑的成本和投入比普通房子要高很多，所以多出現(xiàn)在中住宅領(lǐng)域。西安市場(chǎng)對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)才剛起步，我們需要進(jìn)一步考量?jī)r(jià)格成本。”。
    這一擔(dān)憂并非沒(méi)有道理，據(jù)業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，要達(dá)到我國(guó)的綠色建筑zui高標(biāo)準(zhǔn)，每平方米的成本要增加5%~10%也就是300元~600元，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是筆不菲的開(kāi)銷(xiāo)。
    不過(guò)，盡管有開(kāi)發(fā)商將成本視為參建綠色建筑的障礙，但事實(shí)上，“一星”作為門(mén)檻zui低的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)有受到開(kāi)發(fā)商應(yīng)有的青睞。*科技發(fā)展促進(jìn)中心馬欣伯對(duì)此分析稱(chēng)：“開(kāi)發(fā)商認(rèn)為在做營(yíng)銷(xiāo)的時(shí)候，一綠色建筑和普通住宅區(qū)別不大。但三綠色建筑成本偏高，標(biāo)準(zhǔn)又非常嚴(yán)格。因此他們更多地以二標(biāo)準(zhǔn)作為參照。”
    馬欣伯認(rèn)為，這實(shí)際上是對(duì)政策認(rèn)識(shí)的一種偏差，成本問(wèn)題在現(xiàn)階段已經(jīng)不是特別突出的問(wèn)題，而從資源消耗和環(huán)境影響的角度來(lái)講，大面積建設(shè)一星綠色建筑比二星綠色建筑的現(xiàn)實(shí)意義更大，項(xiàng)目獲評(píng)的可能也更大。“一至三星的比例應(yīng)該呈現(xiàn)金字塔型。當(dāng)初制定標(biāo)準(zhǔn)的原則就是被動(dòng)式技術(shù)優(yōu)先、主動(dòng)式技術(shù)優(yōu)化，希望控制一星綠色建筑增量成本。”他指出，被動(dòng)式技術(shù)主要通過(guò)合理的建筑布局來(lái)調(diào)整建筑的資源、能源消耗，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中考慮以人為本的合理因素，因此并不需要企業(yè)付出過(guò)多的成本。
    “綠色建筑實(shí)際上是講究精細(xì)化設(shè)計(jì)，隨著這幾年綠色建筑理念的推廣，綠色建筑增量成本不斷降低。一星的綠色建筑沒(méi)有什么增量成本，二以上才有，而以后政府還會(huì)完善綠色建筑評(píng)審流程等相關(guān)制度，來(lái)進(jìn)一步降低綠色建筑的成本。”馬欣伯表示。
    王昌興對(duì)此也表示贊同：“過(guò)去綠色建筑多是采用主動(dòng)的技術(shù)，靠技術(shù)的堆砌來(lái)實(shí)現(xiàn)。其實(shí)通過(guò)被動(dòng)技術(shù)，從規(guī)劃層面和建筑設(shè)計(jì)層面，都可以自然力來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)費(fèi)用的不足，來(lái)降低成本。”他認(rèn)為，綠色商品房推廣的阻力目前主要來(lái)自開(kāi)發(fā)商和設(shè)計(jì)師兩個(gè)方面。“開(kāi)發(fā)商的綠色建筑意識(shí)有待提升；而設(shè)計(jì)師存在技術(shù)缺乏問(wèn)題，對(duì)綠色技術(shù)的掌握還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”