摘要：“近十年一大批節能示范建筑，實際運行能耗都高于同功能一般建筑。”*院士、清華大學建筑學院教授江億說。清華大學建筑節能研究中心等機構的調查結果顯示，美國獲得綠色建筑評估體系（LEED）認證的綠色建筑中，70%實際運行能耗高于同功能一般建筑。
　　
　　江億沒有透露獲得*評審的綠色建筑中有多少實際屬于“高耗能”建筑，但表示“有相當一批的所謂綠色建筑，不論住宅還是公共建筑，能耗都高于沒有獲得綠色建筑稱號的”。
　　
　　而新建建筑的長壽命將致使這些建筑在未來較長時間對能源供應產生重大影響。
　　
　　*建筑節能與科技司司長楊榕在肯定了我國現在的建筑節能管理制度的同時，也坦陳應看到我國綠色建筑發展中存在問題。
　　
　　未來，我國的綠色建筑節能考核方式有可能發生轉變，由過去針對技術措施的控制方式，逐步轉向用能總量的控制方式，通過采用能耗限制等控制方法，實現建筑能耗的總量控制。
　　
　　節能示范建筑多成“高耗能”
　　
　　建筑能耗已成為與工業、交通能耗并列的三大能耗之一。與此相伴的是新增建筑面積快速發展。
　　
　　建筑對能源的“鎖定效應”非常明顯，如果不采取有力的節能減排措施，考慮到我國新建建筑的壽命很長，這些建筑將在未來長時間內對能源供應產生重大影響。
　　
　　*標準定額研究所今年5月底公布的一份《公共建筑能耗標準研究》報告稱：“根據近30年來能源界的研究和實踐，目前普遍認為建筑節能是各種節能途徑中潛力zui大、zui為直接有效的方式，是緩解能源緊張、解決社會經濟發展與能源供應不足這對矛盾的zui有效措施之一。”
　　
　　“經過這么多年的發展，我國已建立了相對完善的建筑節能管理制度，建立了比較系統的標準體系。”楊榕說，但也應該看到，我國綠色建筑大規模地推進才剛剛起步。目前zui大的問題是對于建筑能耗的統計、監管還沒有到位。同時，政府這只手過于強大，市場動力還遠遠沒有充分地調動起來。
　　
　　交流會上，也反映了綠色建筑領域的一個大問題，“近十年一大批節能示范建筑，實際運行能耗都高于同功能一般建筑。”
　　
　　清華大學建筑節能研究中心等機構的調查結果顯示，美國獲得綠色建筑評估體系（LEED）認證的綠色建筑中，70%實際運行能耗高于同功能一般建筑。而對中國的一些綠色建筑的調查也發現同樣問題。
　　
　　綠色建筑評價是由*主導并管理的綠色建筑評審。*機構根據《綠色建筑評價標準》國家標準及地方標準規定，對在設計、施工或者已完工的工程項目進行綠色評價，確定是否符合綠色建筑各項標準。評審合格的項目可獲得綠色建筑證書和標志。這一評價旨在引導綠色建筑健康發展。
　　
　　一個建筑物實際的能耗有多少，不僅與采用什么樣的技術有關，還與使用模式、運行模式和服務水平等諸多因素相關。
　　
　　*標準定額研究所上述研究報告也證實，我國建筑大部分屬于高能耗建筑，并且在新建建筑中有很大一部分也屬于高能耗建筑。
　　
　　*科技與產業化發展中心副研究員馬欣伯提供的數據顯示，2013年，全國房屋新開工面積約17億平方米，新增綠色建筑面積8690萬平方米，綠色建筑占新建建筑的比例只有4.9%。
　　
　　月11日，*科技發展促進中心課題組公布的一份調研報告稱，在對全國8省市進行的為期5個月的調研后發現，地方對于綠色建筑的認識“五花八門”，所謂的綠色建筑“花樣百出”。
　　
　　內蒙古鄂爾多斯此前爆出當地部門將居民小區的公廁改為免水沖的旱廁，用鋸末代替沖水，建成所謂的“生態旱廁”。但臭味彌漫讓居民們無法接受，不久后這些“生態旱廁”遭棄退出小區。
　　
　　多項政策亟待研究
　　
　　“綠色建筑既然是一種理念，又特別強調因地制宜，就不應硬性規定必須如何做，而是引導節約資源保護環境。”交流會上，中國建筑科學研究院副院長林海燕說。
　　
　　不少地方也出臺了各自的綠色建筑標準。“但地方標準普遍不能充分體現地方特色，且執行存在差異。”馬欣伯還反映，在推進綠色建筑中，國家和部分地方的激勵政策尚未兌現，對企業開展綠色建設實踐的積極性有一定影響。
　　
　　根據*確定的目標，到2015年，20%的城鎮新建建筑要達到綠色建筑標準要求；到2020年，50%的城鎮新建建筑要達到綠色建筑標準要求。
　　
　　為此，*今年6月已發布公告，批準新國標《綠色建筑評價標準》（GB-T50378-2014）自2015年1月1日起實施。新版《綠色建筑評價標準》比2006年的版本“要求更嚴、內容更廣泛”。
　　
　　為實現2020年綠色建筑新建比例達到50%的目標，*正在研究六個方面的問題。
　　
　　“首先是綠色建筑標準將從過去的引導，逐步擴大到強制，強制范圍也要逐步增加。”楊榕說，第二個方面是提升綠色建筑的標準和質量，逐步趕上*水平。*正研究未來10~15年我國綠色建筑要達到什么樣的水平、相應的實現路徑，以及現有的經濟能力能否實現支撐等問題。
　　
　　楊榕介紹，其他幾個方面的研究問題包括如何把監管、統計與日常管理結合起來，并涵蓋全國各地；如何使政府引導與市場動力并行發揮作用；如何通過綠色建筑的推進，帶動相關產業的發展和水平的提升；如何將滿足能源安全、綠色發展與改善人民群眾生活充分結合。
　　
　　本報記者從*了解到，未來，我國的綠色建筑節能考核方式有可能發生轉變，由過去針對技術措施的控制方式，逐步轉向用能總量的控制方式，通過采用能耗限制等控制方法，實現建筑能耗的總量控制。